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综合施策释放内需潜力
体育产业和体育消费“披挂上阵”
◎记者 陈芳
8月22日召开的国务院常务会议部署“综合施策释放内需潜力”“要激发体育消费需求，拓展体育消费场景”等举措。受访专家表示，接下来消费品以旧换新、发展体育产业、激发体育消费活力等政策举措有望加码。
“当前外部环境不确定加剧，内需对经济增长的支撑作用愈发关键。上半年内需对经济增长的贡献率达68.8%，进一步促消费、扩内需有助于推动经济持续回升向好。”国研新经济研究院创始院长朱克力对上海证券报记者表示。
国常会提出，大规模设备更新和消费品以旧换新政策，在稳投资、扩消费、促转型、惠民生等方面取得明显成效。要在对政策实施情况进行认真总结评估的基础上，加强统筹协调，完善实施机制，更好发挥对扩大内需的推动作用。
国务院发展研究中心市场经济研究所研究员漆云兰对记者表示：“今年以来，消费品以旧换新政策加力扩围，对相关商品销售带动作用持续显现。”家电和汽车的消费数据显示，政策效应持续释放。上半年，限额以上单位家用电器零售额同比增长了30.7%；7月，限额以上单位家用电器零售额同比增长了28.7%，增速均很亮眼。据汽车流通协会数据，7月乘用车零售量同比增长6.3%，其中新能源乘用车零售量增长12.0%，渗透率达54%。商务部数据显示，截至上半年，以旧换新带动销售额2.9万亿元，约4亿人次享受补贴优惠。
“消费品以旧换新一些领域也存在骗补套补行为，要进一步完善以旧换新实施细则，程序上更加严密，杜绝非正常使用补贴行为。”漆云兰表示。
国常会强调，要严厉打击骗补套补行为，确保补贴资金用到实处、见到实效。要进一步强化财税金融等政策支持，创新消费投资场景，优化消费投资环境，综合施策释放内需潜力。
在朱克力看来，要持续完善现有政策实施机制，在总结评估的基础上，让大规模设备更新和消费品以旧换新政策更精准有效。
国常会提出，发展体育产业和体育消费是落实扩大内需战略的重要内容。要增加体育产品供给，丰富体育赛事活动，推动体育用品升级，强化产业要素支撑，提升服务保障水平，培育体育产业增长点，加快构建现代体育产业体系。要激发体育消费需求，拓展体育消费场景，鼓励各地举办体育消费活动，实施消费惠民举措，更好满足群众消费升级需求。要更加注重调动市场力量推动体育产业发展和消费规模扩大，提高体育经营主体活力，推动体育产业高质量发展。
“发展体育产业和体育消费契合当前居民消费升级的趋势。一方面，可以积极拓展体育消费场景，打造线上线下融合的消费模式。线下可以推动运动场馆与商业综合体融合，形成‘运动+购物+休闲’的新型消费场景。另一方面，可以鼓励各地举办形式多样的体育消费活动，通过发放体育消费券等惠民举措带动消费增长。”苏商银行特约研究员付一夫对记者表示。
朱克力建议，要鼓励社会资本投资体育产业，促进体育与其他产业融合发展，比如与低空经济相结合，开展低空飞行体育项目，挖掘新的增长点，推动体育产业成为发展新引擎。
“总体而言，今年以来的提振消费政策既注重帮助居民增收减负、又注重优化供给结构，从供需两侧出台了包括加力扩围消费品以旧换新、消费贷款贴息、育儿补贴、逐步推行免费学前教育、增开银发旅游列车等系列举措。下一步要长短结合，将基础性保障政策和产业政策相结合，从居民关心的医疗、养老、教育等保障着手，消除居民消费的后顾之忧，将政府和市场力量相结合，综合施策，提升政策效能。”漆云兰表示。